6月入汛，京津冀水利工程灾后重建进展如何
11月份全国居民消费价格指数（CPI）同比上涨2.3%，同比涨幅比上月扩大0.2个百分点，这并非巧合
着力振兴实体经济实体经济是国民经济的根基。在今年中央经济工作会议所部署的四项主要工作任务中，促进房地产市场平稳健康发展成为百姓尤为关心的事项。
所以它的着眼点是生产要素方面。促进楼市平稳健康发展一句房子不是用来炒的，而是用来住的不仅点燃了民众对楼市新闻的关注，同时回应了民众对住房问题的担忧。回暖行情下，部分企业将已停工、拟淘汰的生产线恢复生产，对去产能任务形成了新的压力：3月份我国日均粗钢产量达到228万吨，4月份更是达到231.4万吨，一举打破了2014年6月份230万吨的历史记录。迄今为止，我觉得最大的进展，就是全社会把改革的理念转移到供给侧改革方向上去。因为过去一说改革推进基本上在需求侧，一说政策也就是财政政策、货币政策，现在就是大家把整个的思路、整个侧重点放在供给侧，我觉得这是一个非常大的进展。
透过会议公报，重点明确了四个方向。供给侧结构性改革到底对经济增长起到什么样的作用呢？我们来听一听，中国社会科学院学部委员李扬是怎么看的。站在已经长满苔藓的铁轨上，周忠华用手机给记者播放曾经跑小火车的视频，但身份的转换已经让他很少有时间来回顾过往了。
今年前10个月，钢铁全行业实现利润287亿元，而去年同期是亏损380个亿，这应该说是钢铁行业这一年取得的很大成绩去产能效果显现钢铁行业效益与预期双回升随着钢铁去产能任务的逐步落实，钢铁企业产能与库存双双下滑，而需求的平稳增长，让整个钢铁行业的供求关系开始发生转变。一方面，以钢铁、煤炭、焦化为主的产业结构，让唐山背上了重污染的名声。冶金工业规划研究院院长李新创：2015年我们出口了1.12亿吨，2016年我们产量在下降，出口在下降，但是总量也超过1亿吨。
记者：当时是不是没有想到这种国营的钢厂也会关停?唐山国丰钢铁有限公司副总经理薛永平：实际确实没想到，但是随着现在咱们国家供给侧，供给侧改革来讲，钢铁、煤炭行业的去产能，所有国有企业必须得起带头示范作用是吧。创业之后最大的改变，是赚得比原来多了。
中国钢铁产能从1979年的3000万吨发展到2009年的5.6亿吨，用了30年;但随后仅6年时间就迅速增加2亿吨，增长至2015年的7.8亿吨。他的公司今年光公装业务就有七八百万的营业收入，但相比从前，心理压力也大了不少。这个小插曲看起来只是市场的一次短暂波动，却抛出了下一步如何精细化去产能的重大课题。记者：准备储备多少?唐山木兰实业有限公司副总经理崔柱海：我们这两个库房大概得有8万吨吧，8万到10万这个库存。
国家发改委产业协调司司长夏农：我记得去年的时候大家对于钢铁行业，普遍认为不是特别看好的，认为2016年比2015年会更加困难，持这种观念的人数占的更多一些，我们这时间又做了一些调研，从反馈情况来看大家认为2017年和2016年至少持平甚至会更好。去年12月22日的晚上，杭州半山钢铁基地全部关停。记者采访的当天，钢价就涨了100块钱，意味着库房里如果囤了10万吨钢材，一天时间价值就涨了一千万元。与此同时，企业效率明显改善，利润率回升。
不过随着改革深入，业内专家更担心的，是去产能发生反复。我想去产能不是一道简单的减法，而应该是产业整体结构的优化。
但在去产能的过程中，我们也看到钢铁煤炭等行业出现了产业链平衡被打破、部分企业因为产品价格的反弹，在去产能过程中走回头路等现象。此外，人员安置依然会是个大难题。
事实上从2009年开始，国家为抑制过剩产能就陆续提出去产能计划，只是始终走不出从淘汰落后，到价格上涨，再到复产的怪圈。记者观察：去产能要参考更多的变量我在近期采访时发现，今年各地去产能的目标都提前、超额完成。国家发改委官员及业内专家普遍认为，下一阶段钢铁行业去产能或将面临更大挑战。河北唐山市发改委主任张贵宝：2017年唐山市还要压铁728万吨，压钢1053万吨，应该说任务还是非常艰巨的。通过两条腿走路，唐山仅用10个月，就超额完成了全年任务。浙江杭钢智谷科技有限公司董事长周忠华：其实压力挺大的，明显的头发白了一点，血压高了一点。
过去这是唐山的骄傲，如今却是唐山这座城市的无奈。国家发改委数据显示，今年钢铁与煤炭两大行业去产能目标任务都提前超额完成，钢铁完成去产能4500万吨，而且随着宝钢、武钢联合重组成立中国宝武钢铁集团有限公司，中央企业钢铁业务板块进一步优化。
最后，公司研究出了包括提前退休、自主创业在内的12条分流安置通道，众创空间就是这样诞生的，而负责人周忠华原先是杭钢集团炼铁厂的党委书记，他开玩笑说，这一年来，从生产关停，到资产处置，再到帮助职工创业，自己角色转换得都有些数不清了。作为浙江最大的钢铁企业，杭钢集团产能占到全省近50%，2015年，杭钢在5个月时间里平稳关停了一座400万吨钢厂，一万多人被分流，这些分流职工的人生轨迹发生了哪些改变，他们的生活都有哪些故事?40出头的肖波曾是杭钢炼铁厂的维修技术员，现在则经营着一家装修公司。
国家发改委产业协调司司长夏农：今年1至10月份钢铁企业的协会的会员企业，实现了利润287亿元。国家发改委副主任宁吉喆：不能够只看今年取得成效，要更多的看到，又出现了一些新情况、新问题，可能在金融领域里面，也有一些要继续化解的债务等等，所以要继续解决。
而还能证明他和从前生活联系的，是办公室里摆放的各种电器维修工具。23岁生日刚过完吧，它是3月8号。只有不断校准去产能的方向，才能真正达到淘汰落后过剩产能，推动产业升级，这个供给侧结构性改革的真正目的。在杭钢正式员工分流安置方案出炉之前，杭钢召开了57次各类研究会议，面对面听取2000多人次职工意见，他们希望最终的安置方案，真正做到一把钥匙开一把锁。
杭钢集团组织部部长姜增平：尤其针对我们一些员工推出自主创业，个人交的社保个人承担，单位交的社保单位承担，单位还每个月给他按照杭州市的最低工资标准支付给他。提升我们的制造水平，提升我们整体的竞争效率，这样的话这个产业未来才更具竞争力，也就是我们要从量向质飞跃。
比如说在河北，仅用十个月就完成了全年2900万吨的钢铁去产能目标。唐山木兰实业有限公司副总经理崔柱海：老崔是唐山一家钢贸企业的负责人，今年他的生意特别火，在带记者前往钢材仓库的路上，他一直忙着接各路客户的电话。
还有我们推出了服务初创，这部分就是内部退养的条件够不上，他到外面就业又感觉到自己的技能又不适应，所以我们也是劳动关系也仍然是我们保留在企业。所有的原材料都要消化掉，设备也要拆除，上万人的安置更是千头万绪。
根据中钢协的统计，中国大型钢企2015年平均资产负债率为70.06%，同比上升1.55个百分点，债务总规模达3.27万亿元，债务问题势必将成为明年行业去产能中必须面对的问题。记者：这是我们新建的库吗?唐山木兰实业有限公司副总经理崔柱海：对，这是我们二库。唐山国丰钢铁有限公司副总经理薛永平：这个厂区到现在23周年了，1993年建厂。发改委甚至频繁召集会议，重申去产能的决心。
需要分流安置员工1.2万人，包括近9000名正式职工和3022名劳务派遣工。可见，产能到底如何去、去多少、什么时候去等等，都需要突破具体一个企业、一个行业的界限，参考更多的变量。
记者：准备做什么用呢?唐山木兰实业有限公司副总经理崔柱海：准备马上投入使用做冬储，就是现在我们库房不够用，现在价格不总涨吗，来年为来年做好了准备。河北唐山市发改委主任张贵宝：今年我们完成了去铁786万吨，去钢783万吨。
但由于产品竞争力有限，且对周边居民生活影响很大，唐山市开始考虑关停这个厂区。中国冶金工业规划研究院院长李新创：尽管2016年效益比2015年好转，但是整个行业的利润率只有1.27%，还有27%的企业处于亏损，2016年好转就造成一些，动摇我们去产能决心，这是对行业发展非常不利的。